接上文南苑易行:差旅费管理(十一)关于出差参加会议、培训的费用问题。
2、远郊情况
在差旅费有关问题解答中,明确了“到远郊区县参加会议、培训的,不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费”。具体的远郊,各地都有自己的设定。
从这一条可以看出,到远郊地区参加会议或者培训只能报销城市间交通费。所以有的出差人说我为了不耽误报到提前过去住宿一天怎么办?没法办,自己承担。
说到这里,插一句,在具体执行规章制度的时候,对于有明确要求的事项,不能以是否符合情理来判断,因为不存在职业判断问题,必须按规则来办。
3、市内情况
有的会议或者培训就是在市内(常驻地)举办,这种情况实际上不符合差旅费规范范围,所以在差旅费任何相关文件中都没有提到。如果不产生额外费用好办,但是难免遇到一些特殊情形,比如不能赶回单位食堂吃饭,比如日程紧张要求必须住宿等等。这种情况,虽然可能是出于工作需要,却是不能报销、领取差旅费的。如果真的产生了费用,自己自掏腰包吧;或者干脆就不要去参加类似的会议或者培训。
但是,如果单位本身有加班用餐规定或者误餐规定,符合相关情况的,可以执行,但是就不能归为差旅费范畴了。
4、收费活动
参加收费类会议或者培训的,这时候报销的费用,除了正常的差旅费之外,还会产生会议费或者培训费。因为这个收费的组织者不受财政管理办法约束,所以收费的金额是市场化的,不需要按照会议费或者管理费办法的日均定额去衡量是否超标。
但是要注意,这里面的正常差旅费,是不包含期间的市内交通费的。因为参加会议或者培训,公务地点是固定的,不应该产生市内交通费,也就谈不上补助。所以报销的时候,期间只有住宿费和伙食补助费,往返路途是全部四项费用。
5、党校培训
很多地方的公务员会被选派到党校接受培训,党校是有财政拨款的,受到财政管理办法约束。但是在前几年的培训期间的费用,经常会向学员收取。这个直接按照相关通知上的要求办理报销即可,比如说规定xx费用由派员单位承担,那就报销;规定xx费用由个人承担,那就不报销。现在推动减费降费,已经有规定要求党校的这种培训不得收取费用,也不应该收取。需要注意,党校培训是不能领取期间伙食和交通补贴的,而对于往返路途,可以按照差旅费规定执行。
上述几种情况,有的时候会出现交叉,要结合起来统筹考虑。而且地区财政或者本单位有更严格要求的,应从严管理。
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